國會改革懶人包！近日國會又鬧上了國際新聞版面，為的就是國民黨和民眾黨提出的「國會改革法案」，究竟這次的「國會改革法案」發生了什麼弊案讓民眾聚集抗議？堪稱「太陽花學運2.0」，又是什麼讓昔日反黑箱英雄「黃國昌」被炎上？
國會改革懶人包！3大爭議法案爭議分析
立法院經過兩天的審查，於21日深夜二讀表決通過21條國會改革法案，其中包括總統赴立院國情報告常態化、藐視國會罰則、賦予國會調查權、強化立法院人事同意權等重大爭議條文。這項法案在朝野激烈對抗下闖關，場內外也都有抗議、叫陣，但最終仍由國民黨和民眾黨團的優勢人數表決通過。
國會改革3大爭議法案
總統國情報告常態化
總統應在每年2月1日前向立法院送交國情報告書，並於1個月內進行國情報告。
新任總統則是在2周內送交報告書，就職1個月內進行報告。
立委若對報告不清楚的地方提問，總統必須「即問即答」。
爭議：國民黨與民眾黨主張，在總統進行國情報告後，應賦予立委「即問即答」的權利，以強化國會監督。民進黨則認為，現行《憲法》並未授權立委對總統進行詢答，此舉恐違憲，且應由行政院長而非總統負責回應。
行使調查權
調查委員會或調查專案小組行使調查權時，可以要求政府機關、部隊、法人、團體或是社會上有關係的人員，在5日內提供相關文件、資料和檔案。
違反規定者，可處1萬元以上10萬元以下的罰鍰。
爭議：簡單來說此法案將讓所有人民不再擁有任何機密，只要國會認為有必要不論是何種機密都應被洩漏，此法通過後國防將再毫無機密可言，將台灣將陷入危機中
對民眾的影響：若是國會認為有必要，個人公司機密也必須被接露，人民將無任何隱私可言。
藐視國會罪
被質詢人的答覆不得超過質詢範圍，更不能反質詢。
除國防、外交等事項外，不得拒絕答覆、拒絕提供資料、隱匿資訊、虛偽答覆或有其他藐視國會的行為。被質詢人非經立法院院會或各委員會同意，不得缺席。
爭議：立院擴權，破壞權力分立原則，此法遭網友調侃：若家規有一條不准藐視妻子、說謊要重罰，當妻子詢問「老公，我胖嗎？」丈夫無論怎麼答容易觸法，被認為是現重現君主制度的第一步。
國會改革懶人包！3大爭議法案&穿越平行時空的黃國昌全解析
國會改革黑箱爭議
為何會說這次的國會改革有黑箱爭議?先來看看正常順序
台灣的立法程序可分為以下幾個階段
- 提案
提案是立法程序的第一步。提案人可以是行政院、司法院、考試院、監察院、立法委員或符合立法院組織法規定之黨團。提案應包含案由及說明。 - 程序委員會
程序委員會負責審定各種提案的「手續是否完備」、分配質詢及提案討論的時間等。提案是否編列進會議，必須先通過這一關。 - 一讀
一讀是指法案首度在立法機關內曝光。主席會當場宣讀標題，若沒異議的話，法案隨即進入有關委員會審查或逕付二讀。 - 委員會審查
委員會審查是法案及預算進行專業討論、審查的階段。也是行政對決的會議、委員質詢問政的場所。 - 黨團協商
當案件在委員會沒有共識，則交由各黨團間私下討論，要在一個月內達成共識，若仍無共識則交由院會表決處理。為了避免黑箱，按規定必須將協商內容公開，包括錄影錄音和放上公報。 - 二讀
二讀共有四個程序，分別為宣讀議案與報告、說明與質疑、廣泛討論、逐條討論。為了增加效率，通常送進二讀的法案，在黨團協商前的階段已經達成決議。 - 三讀
三讀是法案最後的審議階段。除非議案與憲法牴觸，否則只能對文字進行修正。
國會改革黑箱爭議時間軸
- 4/15：逐條審查:有爭議項目全數通過保留，不給與討論
- 5/16：無共識的保留條文冷凍期結束，立院長召集協商，但未涉及國會改革修法。國眾黨提出修正動議（一般來說修正動議是修改錯字、及標點符號）
- 5/17：國眾黨提出修正動議後的內容與原內容大相逕庭因此朝野黨團在立院爆發衝突，國眾黨因人數優勢強制二讀通過總統國情報告。
- 5/21：二讀通過質詢答覆、人事同意權、調查權及聽證權等共21條條文。
- 5/24：將續審立委行使調查權、聽證權等條文。
黑箱質疑點
- 修正動議不可修改、新增任何法案，僅可修正錯字、及標點符號，國眾黨卻提出了完全不同的內容版本，且在5/17日早上直接送審，在下午6點各委員才陸續拿到最新出爐的動議法案
- 舉手表決票數差異：以舉手表決方式通過法案，當日總人數108人，贊成票數60票、反對票數50票，總共多出了2票，卻還是強制通過法案
當日總人數108人，贊成票數60票、反對票數50票，總共多出了2票，卻還是強制通過法案
黑箱作業對人民的危害
許多人都認為我不想碰政治政治與我無關，但確實是息息相關的，台灣民主可以走到今天這步靠得都是前人的努力。
黑箱作業可以讓法案依照執政者想要的方式去修改，未來人民的權力將掌握在某些執政黨手中，以本次的國會改革來說，國眾黨提出的修正動議與原先的版本完全不同，未來任何不對等的條文均可用此方式通過，例如：國民應繳納所得的50%給政府；看似荒唐至極的法案卻可以使用上述方式通過，到時候沒有繳納所得的50%就會被重罰甚至坐牢。
這就是這種黑箱的可怕之處，這樣還與你無關嗎？
10年前後差很大疑似穿越平行時空的黃國昌
現任民眾黨立法委員黃國昌曾在2014年的「太陽花學運」中脫穎而出，當時他是學運的重要成員之一。然而，他現在被綠營指責為「背叛學運」。回顧10年前的黃國昌和現在的他，不僅在外貌和體型上有所變化，他的角色和在立法院的位置也有了根本的轉變。
2024年國會再度擺滿太陽花，滿滿的諷刺味
太陽花的黃國昌戰神
10年前的黃國昌被封為學運戰神
10年後「戰神」依舊有強大號召力
林智群酸黃國昌：外面這些人都是我call 來的！
立法院5月21日挑燈夜戰，續審《立法院職權行使法》修正草案，儘管是平日且天候不佳，場外仍有破萬民眾聚集抗議，要求退回法案。
民進黨立委林智群在臉書發文表示，立法院國民黨、民眾黨團號稱要改革國會，結果卻是黑箱作業、強行表決，根本是踐踏民主、倒退民主。
林智群酸諷，民眾黨團總召黃國昌現在應該很得意：「外面這些人都是我call 來的！」唾面自乾！
國民黨立委林德福表示，民進黨為了護航蔡英文，不惜犧牲民主，強行表決修法，民進黨已經走火入魔了。
民眾黨立委賴香伶則表示，立法院應該要公開透明，讓所有民眾監督，而不是黑箱作業、強行表決。
立法院在深夜11時46分宣布散會，預計24日、28日院會議程將續審國會改革相關法案。
