廖宏祥教授在自由時報的〈台灣國防事務現代化〉系列文章於日前刊出最終章連載完畢，廖宏祥教授在系列文章當中對於台灣的國防戰略多所針貶，也剴切建言主政者及相關主事者應盡速提出相應的改革措施；筆者在深感欽佩之餘，對於廖宏祥教授在最終章提出的主張不揣冒昧再作狗尾續貂的補充，也希望能拋磚引玉讓更多有識者能重視國防事務議題，集思廣益讓國防事務能在改革的路上大步邁進。
軍方在網路戰、心理戰跟政治作戰的人才問題
廖教授在文中提及我國軍方在網路戰爭最大的困境是無法吸引遍布民間的資安人才，並指出政戰應該轉型作為反制中國認知作戰的專責單位，但是這些單位內部的諸多弊病使其無法跟上轉型的腳步而故步自封，其中最大的問題癥結還是在於人才問題。
據媒體報導，軍方雖然想招募資安人才，但是軍方的管理方式讓許多資安人才為之卻步，從報導中這一段可見端倪「執行任務之餘，採軍事管理、集中住宿，具高端駭客技能者多難接受這種生活形態，人才更難覓。」道出軍方在招募民間人才的問題和癥結；而同樣的問題也出現在我國情報機關，筆者之前拙文〈我國情報機關面臨的網路戰人才問題〉曾對此作了大略的探討。
回過頭來談我國軍方在招募資安人才的問題，除了前述軍中的管理方式使民間資安人才多難以適應之外，即使能適應軍中環境的資安人才也面臨遭到打壓的情況，如去年資通電軍因為在漢光演習期間輕易攻破國防部聯一人事次長室網站，卻疑似因為後者高層惱羞成怒找調查局借刀殺人，以洩密罪名將資通電軍數名軍士官予以起訴，雖然最終獲不起訴處分，但是相關人員已心灰意冷而選擇退伍，該單位士氣為之低迷尚未平復。當事人在媒體採訪時的憤慨直言「我們敵人還沒消滅，自己人就先把自己人打死了。」迄今仍讓人感到唏噓不已。
但是國防部主事者迄今卻未對於此案給予公正的調查，既未能揪出是何人暗中構陷資通電軍幹部予以懲處，也未能給受到構陷的資通電軍幹部恢復名譽和慰留，任其不了了之，這種環境和風氣下，如何能吸引民間資安人才為軍方效勞？
難以留住人才的情況也出現在政戰部門，如之前在網路媒體發表一系列關於資訊戰方面精采文章的何姓中尉因為在政戰部門有志難伸，最終掛冠求去，就是政戰部門難以留住人才的顯例，軍方無法吸引人才、留住人才，變成劣幣驅逐良幣的反淘汰現象，是軍方在網路戰、心理戰跟政治作戰最大的問題癥結，而這事實上也是軍方各單位共有的問題。
軍方的管理方式讓許多資安人才為之卻步。圖/國防部發言人臉書
從「共軍」稱呼看軍隊的秋海棠史觀、黨國遺緒
廖教授在「必也正名乎」指出目前國際軍事圈只剩台灣的軍方還在稱呼中國軍隊為「共軍」，認為這可能會讓軍方受到中國認知作戰影響，不過，這個稱呼背後所延伸的許多軍方資深將校仍停留秋海棠黨國史觀恐怕才是更大的問題癥結。
譬如在編寫戰史方面，軍方許多資深將校熱衷於中日戰爭的議題，甚至在退役後更積極投入相關研究，但是對於國共內戰則多諱言不談，更遑論觸及蔣中正和黃埔嫡系在國共內戰上的政略和戰略指導問題，毫不意外的讓這些資深將校未能從中得到反省和檢討，而使得對於蔣中正的強人崇拜和黨國遺緒根深蒂固的盤踞在軍中內部，正如論者所批評的「這些老將軍（國防部長）還把自己的腦子留在昔日黨國教育的時代」。
必須指出，近年來軍方的官方戰史編寫對於國共內戰議題是較過去更為直言不諱的研究、探討，但是在此之前養成的許多資深將校仍然停留在過去的史觀也是不爭的事實，而這種史觀和衍生的強人崇拜和黨國遺緒，讓軍方和台灣主流社會的隔閡仍未消弭，也成為中國對於軍方進行統戰的破口。
資深將校停留在過去的史觀，而這種史觀和衍生的強人崇拜和黨國遺緒，成為中國對於軍方進行統戰的破口。圖/翻攝自陸軍司令部軍史館
如何看「鼓勵國內學者在國際主流媒體論述」的倡議
此外，廖教授在文中倡議主事者應「鼓勵國內學者在國際主流媒體論述，進而形塑其他國家對台政策。」筆者也完全贊同這項提議，不過除了鼓勵國內學者在國際主流媒體為文發表戰略、外交領域的見解之外，也應該鼓勵相關研究者在國際主流媒體就台灣的國防、情報方面等議題積極論述。
事實上，過往國際輿論對於台灣國防、情報領域的了解不深，以為台灣面臨中國入侵的威脅，理應在國防上應該有所準備，而且同為華語文化圈的關係，在情報上應該對於中國情勢較西方國家更為了解。但是其實台灣在國防、情報領域上的實況和國際輿論想像的差距甚遠，也使得國際觀察人士在實地了解情況後，產生極大的震驚、失望，且不提過去傳聞美軍人士來台視察後所說的：「以為是以色列 ，原來是巴拿馬。」近年如友台的美國觀察家Tanner Greer在實地觀察、訪問後的感想Why I Fear For Taiwan(可參考網友翻譯版本)，對於陸軍方面的表現大感失望，並直言這種情況不改善，即使恢復徵兵制也只是擴大和加深台灣社會的失敗主義情緒。
因此，迫切的需要鼓勵相關研究者在國際主流媒體為文論述台灣在國防、情報方面的問題，只要是就事論事，就不應該視為「家醜外揚」，而是透過將問題攤在陽光下，讓國際友台力量了解台灣的防衛意志最大的癥結是在於台灣軍事體制積弊的桎梏，以及尚未被大眾知曉的情報界改革問題，才能對症下藥的給予幫助或施壓我方向軍方乃至於情報界進行深層次而認真的變革。
結語
過往許多台派獨派的智庫專家對於台灣國防體制一直是熱烈的議論，包括文人治軍、建立國防部專業文官力量、引進更多外部專業意見改革軍隊、打破黃埔系統壟斷軍務等等。
但是今日在台派政府主政下，軍隊離這些倡議的理想似乎是變得更遠，甚至倒退到軍政副部長都由職業軍人出任的情況，也被論者所批評；主政者或許因為政治盤算而如此，但是台派獨派乃至於各界的有識者不能同時保持沉默不語，而讓軍方守舊派披上「保台」的外衣包裹其守舊、抗拒變革的身軀繼續把持軍務，廖教授的系列文章是如暮鼓晨鐘般的再次提醒台灣社會不能鬆懈對於國防事務的監督和軍事改革的鞭促。
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